pnn/有話好說之【有話網講】009:聲援都更女學生被告 網路發起萬人自首

老舊建築物更新,除了改善市容,也保障住宅安全、提昇居住品質,原來應是美事一樁。但從文林苑都更案突顯出來的卻是,都更強拆民宅、居住不正義的種種爭議。而除了國家公權力介入強拆王家,我們也看到了聲援的學生遭到警察架離,甚至被建商提告。王家究竟有多少冤屈?聲援學生為什麼要介入?甚至搞到被警察架走、被建商提告?本集有話網講節目邀請到北藝大學生,同時也是都更受害聯盟成員的黃慧瑜,一一說分明。


依法行政,強拆王家一切合法,有人說王家悲劇最主要的問題,在於王家沒有一開始就具體表明反對都更,以致喪失自身權利。真相究竟如何?黃慧瑜表示,最初本案意向調查時,建商就選擇性「尊重」都更劃定範圍內的住戶,選擇性排除掉了包括郭元益在內的反對都更戶。王家一再清楚表明不願參與都更,其反對意見卻在意向調查中遭到忽略。

黃慧瑜指出,王家是兩棟透天厝,但荒謬的是,建商舉出的公聽會通知簽收人,竟然是某大廈管理委員會。且事實上,依照行政法院判決,不僅公聽會通知採「發信主義」,只要建商有發出通知即可;同時,根據都更條例22條,多數決即確定成案,公聽會的意見「僅供參考」。黃慧瑜說,都更受害聯盟受理上百件都更受害案例,住戶在公聽會表示反對,完全沒有用。

黃慧瑜也贊成都市發展,但她認為都市發展不應該等於都市更新、市地重劃、土地徵收。無論是都更審議外包,或是2月10號營建署個案輔導會議有關消防通道的建言遭到擱置,乃至於拆除執照爭議等等,都可以看出政府不負責任、互踢皮球。而都更條例通過以來數百件都更案,僅數十件完工,也可以看出都更條例本身就有問題。

長期協助王家、親身見證公權力強拆,黃慧瑜感覺整個過程只有「國家暴力」四個字可以形容。黃慧瑜回憶,那天上千名警察在封鎖線內進行驅離,將300名學生、媒體,甚至立委林淑芬趕出封鎖線。「執行公權力」的過程中,封鎖線現場除了警察、王家人、聲援學生,只有拿著無線電的建商,不知道在指揮誰。黃慧瑜質疑,建商花22萬5千元就可以動用公權力強拆,應該維護公共利益的公權力竟用來保障私利。

從大學美術系一路唸到研究所,黃慧瑜認為藝術本來就是反應社會結構、凸顯社會問題。黃慧瑜一開始是因為建設公司大量贊助當代藝術創作,以及藝文空間在都市再生(URS)的過程中與建商密切結合,才注意到都更議題、進而了解其中的種種問題。

黃慧瑜表示,建商對她提告,對她來說問題只是沒有義務辯護律師、請不起律師很麻煩。但建商對學生提告,卻是一種嚇阻學生參與公民行動的行為,企圖讓學生及學生家長心生恐懼。不過黃慧瑜也說,原先家人並不清楚她究竟在搞什麼,王家被拆後,家人終於瞭解,士林王家不只是個人的事情,也是與每個人切身相關的公共議題。

延伸閱讀:

查詢台北高等行政法院 98訴2467號判決
http://jirs.judicial.gov.tw/FJUD/FJUDQRY01_1.aspx

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